
经济日报记者 杜芳
2026年开年以来,上海、辽宁、湖北等多地密集召开会议,聚焦发展新质坐蓐力、壮大筹备主体、优化营商环境等要津领域,存身区域天赋的互异化,张开系统意料,为“十五五”开局之年竞相鸣枪。大师暗意,“新年第一会”是不雅察区域经济发展走向和政策要点的窗口,本年各地的会议更早、更实、求稳、求新,彰显追求高质地发展的决心,预示着中国经济社会发展将在攻坚克难中不休开辟新田地。
实处效能
上海、辽宁、湖北等将会议安排至元旦后首个使命日,以此拉开新年使命序幕。
上海连气儿9年将优化营商环境算作开年首会主题,本年更所以“新年首个使命日开会”的格外安排,发布包含26条精确举措的《上海市加速打造海外一流营商环境活动决策(2026年)》,直面企业关爱的招投标、账款拖欠等现实问题。
辽宁在2026年首个使命日召开全省优化营商环境大会,部署八大整治重点,配置纪检监察部门牵头的闭环料理机制,对窒碍营商环境步履“一律严肃处理、重办不贷”。
1月4日,2026年湖北省科技创新大会召开,12位科学家走上百米红毯铺就的星光大路,展现了湖北更淘气度执行科创引颈战术的决心。会议提议,把湖北打形成为原首创新策源高地、新质坐蓐力发展高地、悦近来远东说念主才高地、创重生态示范高地。这场科技嘉会,不仅是对湖北科技创新效果的蚁合考订,更明晰勾画出“十五五”开局之年湖北以创新初始高质地发展的念念路与布局。
商务部有计划院有计划员彭波暗意,各地第一会召开时辰无数早于往年,开释出抢执时辰、只争日夕的热烈信号。会议践诺多配有具体的任务清单、技俩表和背负单干,将宏不雅战术成见为可操作的年度目的,更彰显“实”处效能。各地对2026年算作“十五五”开局之年这个格外时辰节点有深入领会,也对外部环境不笃定性加大和内生能源仍需增强的双重压力有明晰的“战术应答”,聚焦科技自立自立、扩大内需、通晓预期等要津问题,体现了各田主动识变、应变、求变,以自己使命的笃定性支吾场面不笃定性的战术主动。
国度发展改进委宏不雅经济有计划院有计划员张林山暗意,各地围绕最环节、最现实、最要紧的战术任务,配置强有劲的激动机制,是凝华社会信心的“动员命令”。通过高规格、早部署的会议,向商场和社会传递了明晰、通晓的政策预期和发展导向,有助于凝华各方力量,提振发展信心,营造“拼经济、促发展”的浓厚氛围。
锚定重点
新年发轫,各地纷纷锚定中央精神,笃定重点任务,发展新质坐蓐力、壮大筹备主体、优化营商环境、高水平灵通等成为中枢议题。
福建围绕放弃商场壁垒、料理拖欠企业账款问题等五大效能点空洞施策,进一步优化营商环境;辽宁从筹备主体全生命周期服务、政策环境、商场环境等六大维度推出34项具体方法,从“企业找政策”变为“政策找企业”,推动“直达快享、免申即享”。张林山以为,各地不再局限于单一领域的政策发力,而是围绕发展全局构建系统性扶直体系,政策供给呈现出从“单点冲突”转向“系统集成”的特质。
强化企业创新主体地位,是2025年中央经济使命会议锚定的要津主张,亦然各地激活筹备主体创新动能的中枢执手。贵州召开推动筹备主体高质地发展大会,提议全力救济民营企业加速发展,效能推动国有企业作念强作念优作念大,淘气培育规上(限上)企业,执行企业上市培育活动,救济训导企业进一步强化科技创新,让种种筹备主体协同融通、竞相发展;湖北以科技创新大会为执手,存身产业需求,筑牢产业发展时刻根基,破解“卡脖子”艰辛。
王人门经济贸易大学中国商场主体有计划院院长屈庆超暗意,各地纷纷拿出真金白银的政策救济,通过财政贴息、科技金融、东说念主才新政等举措,训导筹备主体深耕科技创新前沿。
各地存身区域天赋的互异化布局,深度融入“宇宙一盘棋”战术。沿海地区深耕灵通赋能,海南以全岛封关为新起首,召开高规范斥地海南解放贸易港激动使命会,聚焦商品和身分流动型灵通;内陆地区强化内生能源,河南将要紧技俩斥地与制造业高质地发展绑定激动,2026年一季度拟开工的制造业技俩数目和投资额占比约七成;长三角、粤港澳大湾区等区域里面省市强调协同联动,成渝地区双城经济圈等战术节点城市效能擢升能级;重大地级市还将县域经济、乡村振兴和以县城为环节载体的新式城镇化算作重点议题。这种互异化布局既发达各地相比上风,又通过区域协同形成发展协力。
彭波暗意,各地岁首会议所训诫的重点任务,勾画出新一年的发展旅途与优先顺次,也训诫了推动高质地发展的“详细施工图”,标识着高质地发展正从宏不雅蓝图投入详细化落实阶段,为全年经济社会发展奠定坚实基础。
“新”上冲突
一些场地将东说念主工智能、生物制造、买卖航天、低空经济等将来产业算作重点培育主张,在“新”上冲突,拥抱新波澜,彰显霸占新一轮科技创新和产业变革制高点的决心。
山东济南聚焦“数智”作出部署,提议以“东说念主工智能+”和“数据身分×”为双轮初始,以全域数字化转型为干线,以擢升城市中枢竞争力和创造市民高品性糊口为目的,构建“底座坚实、身分融通、产业跃升、治千里着沉稳能、安全信得过”的数智济南斥地时势。江苏南京发布“东说念主工智能+”活动决策与6G之城规划,苏州激动“AI+制造”八大活动争创新式工业化示范区。各地正聚焦将来产业新赛说念,推动制造业从界限彭胀转向能级跃升。
以要紧技俩斥地扩大有用投资,如故是通晓经济增长的“压舱石”。云南将2026年笃定为“技俩攻坚年”,产业投资占比已连气儿3年保持在50%以上,产业民间投资占比向上65%。投资增长已毕从以交通、房地产投资拉动为主滚动为以产业投资拉动为主,从主要靠政府投资带动滚动为政府与民间投资双轮初始的“两个滚动”。深圳市在1月5日举办2026年技俩斥地现场激动会,以开工总投资约1573.4亿元的222个新技俩为“十五五”开局起步。张林山暗意,值得认确实是,有的场地轨则了高耗能、高排放技俩红线,转而淘气救济绿色能源基地与轮回经济产业园斥地,2026年的技俩投资愈加珍藏“亩均效益”与“绿色低碳”。
各地在强调高质地发展的同期,对防范化解经济金融风险、安全坐蓐、食粮能源安全等作出挑升部署。吉林省提议,在高质地发展中化债化险,在化债化险中推动高质地发展,羁系诞妄化债,严禁违章新增隐性债务,严守不发生系统性金融风险底线。算作农业大省的河南省将会议现场放到了一家智能农机企业,智能农机直指“农业当代化”,其背后强调的不仅是制造业升级,更是农业坐蓐样式的重构;制造业高质地发展,正在被放到服务农业强省、扶直城乡交融、托底国度食粮安全的合座坐标中来注目。各地“稳”中求进,统筹发展与安全,体现出底线念念维和系统不雅念。
民生福祉保险亦然荟萃各地开年会议的环节践诺。多地部署职业、证实、医疗、养老、住房等民生实事技俩,强调兜牢底线。1月4日我要配资官网,成王人东部新区要紧技俩促建使命救援会召开,为新区新年执技俩指明了新主张,会议提议要紧盯扩大内需筹谋技俩,牢牢收拢“两重”“两新”政策机遇,执行一批补短板、惠民生、强功能的城市更新技俩,提高城市承载力和引诱力;还有一些西部地区重点强调乡村振兴与瞩目返贫,传递出民生温度。
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