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商务部公告 2025年第87号 公布对入口牛肉实施保险步伐的裁定
根据《中华东说念主民共和国保险步伐条例》（以下称《保险步伐条例》）的礼貌，2024年12月27日，商务部（以下称探问机关）发布2024年第60号公告，决定对入口牛肉（以下称被探问居品）进行保险步伐立案探问。
探问机关对被探问居品入口数目是否加多、是否对国内产业酿成损伤及损伤进度，以及入口数目加多与损伤之间的因果关系进行了探问。
现本案探问已毕，根据《保险步伐条例》第十九条、第二十条礼貌，探问机关作出裁定。现将关连事项公告如下：
一、裁定
探问机关裁定，入口牛肉数目加多，中国国内产业受到严重损伤，且入口居品数目加多与严重损伤之间存在因果关系。
二、实施保险步伐
根据《保险步伐条例》第十九条礼貌，保险步伐不错汲取晋升关税、数目放置等形势。商务部根据探问成果，决定以“国别配额及配罕见加征关税”的形势对入口牛肉汲取保险步伐。保险步伐实施期限为3年，自2026年1月1日至2028年12月31日。保险步伐在实施技能内按固定时辰拒绝冉冉放宽。
根据《保险步伐条例》第二十条礼貌，商务部向国务院关税税则委员会提议对礼貌数目除外的入口牛肉加征关税的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，对礼貌数目除外的入口牛肉在现行适用关税税率的基础上加征关税，加征关税税率为55%。
被探问居品具体态状如下：
被探问居品称号：牛肉。
英文称号：Meat of bovine animals。
居品态状：被探问居品活牛（牛属）经宰杀加工后的牛肉居品，包括鲜、冷或冻的整头及半头牛肉、带骨牛肉以及去骨牛肉。
该居品归在《中华东说念主民共和国收支口税则》：02011000、02012000、02013000、02021000、02022000、02023000。
三、实际保险步伐的才气
自2026年1月1日起，入口牛肉未超出礼貌数目的，入口规画者在入口牛肉时，按现行适用关税税率交纳关税，上一年度内未使用完的配额数目不结转至下一年度。
自入口牛肉达到礼貌数目的第3日起（含当日），入口规画者在入口牛肉时，应在现行适用关税税率的基础上加征55%关税。
保险步伐实施技能，《中国—澳大利亚解放交易协定》中礼貌的牛肉极度保险步伐暂停实施。
四、发展中国度（地区）的摈斥
关于原产于发展中国度（地区）的居品，如其入口份额不卓越3%，且这些国度（地区）入口份额臆想不卓越9%，不适用保险步伐。不适用保险步伐的发展中国度（地区）名单见附件3。
实施保险步伐的3年期限内，如被摈斥适用的发展中国度（地区）某一年的入口份额卓越3%，或这些国度（地区）入口份额臆想卓越9%，可从次年起对其居品适用保险步伐。
五、复审
保险步伐实施技能，商务部不错根据关连情况的变化，照章审查保险步伐的形势和水平。
本公告自2026年1月1日起实际。
商务部
2025年12月31日
商务部答问商务部新闻发言东说念主就对入口牛肉汲取保险步伐答记者问
有记者问：咱们眷注到商务部于2025年12月31日发布公告，对入口牛肉汲取保险步伐，可否先容联系情况？
答：应国内产业央求，商务部于2024年12月27日立案，对入口牛肉开动保险步伐探问。立案后，商务部照章依规开展探问，普通听取各横蛮关系方看法，全面审慎评估和分析联系把柄材料，形成了客不雅刚正的探问论断。
2025年12月31日，商务部发布公告，裁定入口牛肉数目加多，中国国内产业受到严重损伤，且二者存在因果关系，决定以“国别配额及配罕见加征关税”的形势对入口牛肉实施保险步伐，实施期限为3年。实施技能，国别配额数目将逐年加多。
对入口牛肉实施保险步伐旨在阶段性地匡助国内产业度过难关，而非为放置平方牛肉交易。中国商场长久是盛开的，咱们和交易伙伴的牛肉交易有着弥远的协作空间。中方愿和各方共同保养好健康褂讪的外洋交易环境。
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